Оказание правовой помощи по уголовным делам в сфере международного права

Фото

Для обеспечения этого важного направления в составе центрального аппарата Следственного комитета создан международно-правовой отдел. Основное место в международной деятельности Следственного комитета Республики Беларусь занимают вопросы взаимодействия с зарубежными партнерами в сфере досудебного производства по уголовным делам. Это вопросы оказания различных видов правовой помощи по уголовным делам. В соответствии с законодательством Республики Беларусь Следственный комитет Республики Беларусь определен одним из уполномоченных органов по осуществлению непосредственных сношений с центральными, территориальными и другими органами государств, являющихся участниками ряда международных договоров о правовой помощи по уголовным делам. Кроме того, Следственный комитет Республики Беларусь является компетентным органом по заключенным в рамках Содружества Независимых Государств международным соглашениям в сфере борьбы с преступностью. Взаимодействие Следственного комитета Республики Беларусь в вопросах оказания правовой помощи осуществляется на основе международных договоров или принципа взаимности.

Содержание :
Видео на тему: Государство как субъект международного права

Правовая помощь по уголовным делам Одним из проявлений международного сотрудничества государств в области борьбы с преступностью является оказание государствами правовой помощи по уголовным делам. Согласно международным договорам правовая помощь представляет собой выполнение отдельных процессуальных действий на основании запроса иностранного правоохранительного органа в соответствии с международным договором или принципом взаимности.

Международное сотрудничество

Итоги работы за год и прошедший период текущего года в целом являются положительными. Департаментом международного права и сотрудничества в году исполнено более 13 тыс. В году исполнено более 12 тыс.

За девять месяцев текущего года Департаментом социального и гражданского законодательства рассмотрено более 4 тыс. Территориальными органами Минюста России в году исполнено более 85 тыс. За десять месяцев года исполнено более 61 тыс. Данная статистика свидетельствует о стабильно большом объеме работы и высокой нагрузке на специалистов в структурных подразделениях Минюста России и его территориальных органах, занимающихся оказанием международной правовой помощи.

Вместе с тем в ряде территориальных органов Минюста России наблюдается тенденция к снижению документооборота в сфере оказания международной правовой помощи. В первую очередь это связано с реализацией Департаментом социального и гражданского законодательства практики непосредственного взаимодействия российских и иностранных органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, что способствует повышению оперативности оказания международной правовой помощи в данной сфере.

Результатом наделения территориальных органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению непосредственных сношений при исполнении запросов о правовой помощи в рамках Содружества Независимых Государств и исключения из этого механизма управлений Минюста России по федеральным округам в текущем году стало постепенное снижение в территориальных органах Минюста России количества документов в этой сфере деятельности.

Кроме того, снижение документооборота центрального аппарата Минюста России связано с осуществлением территориальными органами полномочий по непосредственным сношениям с компетентными органами стран - участников Содружества Независимых Государств в рамках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам года в редакции Протокола от 28 марта года. Значительная часть запросов об оказании международной правовой помощи, поступающих в Минюст России и его территориальные органы, связана с рассмотрением российскими и иностранными судами гражданских, уголовных или арбитражных дел, в которых один или несколько участников судебного процесса находятся вне пределов государства, в котором ведется судопроизводство.

Международная правовая помощь, оказываемая Минюстом России и его территориальными органами, востребована судебными органами и населением и в основном затрагивает социально значимые вопросы, касающиеся приведения в исполнение на территориях иностранных государств российских судебных решений о взыскании алиментов, долговых обязательств, пенсионного обеспечения, и многие другие.

Территориальными органами Минюста России проводится работа по организации оказания международной правовой помощи и повышению эффективности этой работы во взаимодействии с судейским сообществом и органами ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Однако следует отметить, что не всегда оказание международной правовой помощи осуществляться качественно и в установленные сроки. Проведенные в текущем году Департаментом международного права и сотрудничества совместно с Департаментом социального и гражданского законодательства тематические проверки четырех управлений Минюста России по федеральным округам показали, что в процессе оказания международной правовой помощи имеются определенные проблемы.

Основная из них - длительность исполнения запросов об оказании международной правовой помощи компетентными российскими и иностранными судами. Территориальными органами Минюста России регулярно проводится анализ проблем взаимодействия с судебными органами. Обзоры практики исполнения судами запросов о международной правовой помощи направляются в областные, краевые, республиканские и другие федеральные суды с целью принятия мер по повышению эффективности оказания правовой помощи и исключению допущенных нарушений в дальнейшей работе.

Так, Управлением Минюста России по Сибирскому федеральному округу систематически подготавливаются перечни ошибок, допускаемых судами и органами ЗАГС при оказании международной правовой помощи. Более того, сроки исполнения запросов иностранных компетентных органов судами Сибирского федерального округа, по сравнению с другими федеральными округами, минимальны и составляют два-три месяца. В инициативном порядке Управлением Минюста России по Южному федеральному округу проводятся совещания с судьями и работниками аппаратов судов по вопросам надлежащего оформления судебных документов по запросам о международной правовой помощи, что, в частности, привело к значительному сокращению в году возвратов документов для надлежащего оформления в суды субъектов федерального округа.

Наряду с этим необходимо отметить, что ввиду низкого уровня организации оказания международной правовой помощи, осуществления контроля за сроками исполнения компетентными органами запросов о международной правовой помощи, отсутствия контроля за структурными подразделениями со стороны руководства деятельность Управления Минюста России по Уральскому федеральному округу признана неудовлетворительной.

В остальных проверенных в годах территориальных органах при имеющихся недостатках работа организована правильно, существует системный подход к реализации возложенных полномочий по оказанию международной правовой помощи.

С учетом изложенного коллегия полагает, что при сохранении уже действующих механизмов взаимодействия центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов с российскими судебными органами и иными учреждениями по вопросам оказания международной правовой помощи, опыт управлений по подготовке обзоров и обобщений практики оказания международной правовой помощи российскими судами имеет положительное значение.

Систематически осуществляемая аналитическая и методическая работа, направленная на повышение эффективности деятельности в этой сфере, свидетельствует о тенденции управлений Минюста России по федеральным округам к совершенствованию процесса выполнения международных обязательств. Центральным аппаратом Минюста России проводится целенаправленная работа по методическому обеспечению деятельности территориальных органов, а также органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках оказания международной правовой помощи.

Так, в текущем году Департаментом международного права и сотрудничества совместно с Департаментом социального и гражданского законодательства подготовлены методические рекомендации об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере международной правовой помощи, разъясняющие порядок рассмотрения запросов о правовой помощи, связанных с деятельностью судов, органов записи актов гражданского состояния, нотариальной деятельностью и исполнительным производством.

В году Департаментом социального и гражданского законодательства проведена работа по наделению органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации правом непосредственного сношения с органами ЗАГС иностранных государств в рамках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам года в редакции Протокола от года. В целях координации деятельности органов ЗАГС по оказанию международной правовой помощи Департаментом социального и гражданского законодательства в и годах направлены в территориальные органы Минюста России и органы ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации письма информационного и методического характера, касающиеся порядка сношений, истребования и пересылки документов, а также исполнения решений компетентных органов, оформления документов, в основу которых положено обобщение практики по оказанию международной правовой помощи в сфере деятельности органов ЗАГС.

Активная работа в этом направлении ведется также в рамках Евразийского экономического сообщества. Департаментом разработаны методические рекомендации по применению международных норм в части оказания международной правовой помощи в сфере регистрации актов гражданского состояния государствами -членами ЕврАзЭС, которые приняты решением Совета министров юстиции при Интеграционном комитете ЕврАзЭС от 23 августа года N В январе текущего года Минюстом России под эгидой Гаагской конференции по международному частному праву совместно с Министерством юстиции Финляндской Республики и с участием представителей судейского сообщества в Санкт-Петербурге проведен семинар, посвященный применению судебными органами Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам.

Результаты мероприятия были высоко оценены судейским сообществом Северо-Западного федерального округа, а также Генеральным секретарем Гаагской конференции и другими иностранными партнерами. После проведенного семинара в году значительно уменьшилось количество проблем с исполнением запросов о правовой помощи в рамках Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам судебными органами Северо-Западного федерального округа.

Коллегия полагает, что в годах подобные семинары целесообразно провести в других федеральных округах с привлечением федеральных, мировых и арбитражных судей, а также представителей иных российских компетентных органов, участвующих в оказании международной правовой помощи. Департаментом международного права и сотрудничества проанализированы результаты проведенных в текущем году тематических проверок организации оказания международной правовой помощи.

Как показывает анализ, все территориальные органы Минюста России систематически допускают нарушения установленного международным договором порядка сношений при взаимодействии с компетентными органами Азербайджанской и Молдавской республик, Туркменистаном и Грузией. Направление запросов об оказании международной правовой помощи компетентным органам указанных государств в соответствии с положениями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам года и Протоколом года должно осуществляться через центральный аппарат Минюста России.

Результаты проверок показали, что в большинстве случаев направление территориальными органами Минюста России запросов о правовой помощи в названные государства инициировано именно иностранными партнерами.

В частности, в управления Минюста России по федеральным округам регулярно поступают запросы о правовой помощи из этих государств в нарушение установленного международным договором порядка, однако это не предоставляет права территориальным органам направлять в указанные запрашивающие государства документы об исполнении этих запросов.

В ходе тематических проверок в году проводились тестирования специалистов структурных подразделений, в обязанности которых входит оказание международной правовой помощи, на знание международной правовой базы и практики ее применения, показавшие невысокий уровень знаний как международной нормативно-правовой базы, так и законодательства Российской Федерации в этой сфере. Проблема правильного применения международной правовой базы в территориальных органах Минюста России свидетельствует о необходимости разработки на базе Российской правовой академии Минюста России программы курсов повышения квалификации, включающей вопросы организации оказания международной правовой помощи, изучения договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, оформления документов и юридической техники.

Не во всех территориальных органах Минюста России организован и осуществляется контроль за сроками исполнения российскими компетентными органами запросов об оказании международной правовой помощи. В целом эта работа осуществляется не в инициативном порядке после истечения допустимых для исполнения запроса сроков, а по мере поступления вербальных нот и запросов о результатах исполнения ранее направленных поручений. В этой связи коллегия отмечает, что организации и осуществлению контроля за сроками исполнения российскими компетентными органами запросов иностранных государств об оказании международной правовой помощи необходимо уделять должное внимание, поскольку речь идет не только о соблюдении процессуальных и административных сроков, но и о международном престиже Российской Федерации.

Учитывая изложенное, коллегия полагает, что организация и оказание международной правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам в системе Министерства юстиции Российской Федерации в рамках исполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, являются одним из приоритетных направлений деятельности и требуют постоянного совершенствования, повышения эффективности взаимодействия с российскими компетентными органами, усиления контроля за ходом ее оказания, улучшения качества профессиональной подготовки кадров.

Коллегия решила: 1. Итоги деятельности центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, подведомственных федеральных служб в сфере оказания международной правовой помощи в годах признать положительными. Департаменту международного права и сотрудничества Р. Адельханян и Департаменту социального и гражданского законодательства Л.

Васильева продолжить работу с министерствами юстиции Туркменистана, Азербайджана, Молдовы, Грузии, направленную на установление непосредственного взаимодействия территориальных органов Минюста России, органов записи актов гражданского состояния, иных компетентных органов в рамках оказания международной правовой помощи.

Срок - в течение года. Департаменту социального и гражданского законодательства Л. Васильева в целях эффективной организации исполнения решений компетентных органов иностранных государств, относящихся к регистрации актов гражданского состояния, подготовить для использования в практической деятельности органов ЗАГС Обзор национального законодательства стран Содружества Независимых Государств и Балтии, регулирующего вопросы семейных отношений и регистрации актов гражданского состояния.

Срок - первое полугодие года. Территориальным органам Минюста России каждое полугодие обобщать практику взаимодействия с федеральными, мировыми и арбитражными судьями при исполнении ими запросов о международной правовой помощи. Обобщенную информацию направлять в высшие судебные органы субъектов Российской Федерации и Департамент международного права и сотрудничества для направления соответствующих информационных писем в Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Адельханян обобщить положительный опыт территориальных органов Минюста России в сфере оказания международной правовой помощи и подготовить соответствующий обзор. Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации А. Смирнов совместно с заинтересованными департаментами Минюста России разработать программу курсов повышения квалификации по вопросам оказания международной правовой помощи. Электронный текст документа подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по: Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, N 2, год О реализации Министерством юстиции Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственными федеральными службами полномочий по оказанию международной правовой помощи в соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими Название документа: О реализации Министерством юстиции Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственными федеральными службами полномочий по оказанию международной правовой помощи в соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими Вид документа:.

Раздел VI. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Лысак Валерий Иванович, заместитель директора департамента международного права и сотрудничества Минюста России. Рыжов Константин Борисович, заместитель начальника отдела международных связей департамента международного права и сотрудничества Минюста России, кандидат юридических наук. Международная правовая помощь в эпоху глобализации приобретает особое значение как в отношениях между участниками экономических отношений, так и в личных семейных отношениях, осложненных иностранным элементом. При этом ее формат, оперативность и порядок оказания не в последнюю очередь зависят от субъекта помощи и содержания национального законодательства государств, участвующих в ее осуществлении. Авторы анализируют указанные факторы применительно к эффективности существующих международных соглашений о международной правовой помощи между Россией и странами СНГ, а также ЕС. Кроме того, выделяются причины, препятствующие заключению новых соглашений в этой сфере. Ключевые слова: международная правовая помощь, гражданский процесс, судебные поручения, исполнение судебных решений, Европейский союз, СНГ, Минская конвенция , международные соглашения, принцип взаимности.

Итоги работы за год и прошедший период текущего года в целом являются положительными. Департаментом международного права и сотрудничества в году исполнено более 13 тыс.

§ 5. Правовая помощь по уголовным делам

Ибо отсутствие подобных договоров становится причиной невозможности принятия каких-либо мер задержания преступника, оказания взаимной правовой помощи и осуществления розыска, а также препятствует достижению таких целей, как обеспечение неотвратимости наказания за совершенное преступление, восстановление социальной справедливости, предупреждение правонарушений, исправление преступника. На сегодняшний день обеспечение между государствами сотрудничества по уголовным делам является важным условием эффективного применения данного института. Международная защита прав человека: Автореф. Ташкент: ТГЮИ, Принимая во внимание международно-правовой характер экстрадиции лиц, совершивших преступление, считаем необходимым отдельное рассмотрение международно-правовых основ этого института. В частности, небезосновательным является особое внимание международной общественности к вопросам формирования правовых основ института экстрадиции. A Collection of International and European Instruments. Wyngaert, G. Stessens, Van Daele. The Hague,

Вы точно человек?

Субъекта международной правовой помощи по гражданским делам можно определить как носителя прав и обязанностей, при фактической реализации которых он способен вступать в международно-правовые, гражданско-правовые, гражданско- и арбитражно-процессуальные отношения, складывающиеся в сфере международной правовой помощи по гражданским делам, в их рамках непосредственно либо через иных субъектов взаимодействовать с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства. Субъекты международной правовой помощи по гражданским делам взаимодействуют с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства непосредственно например, Министерство юстиции РФ — как специально назначенный для этих целей в соответствии с международными конвенциями центральный орган государства; дипломатические представительства и консульские учреждения; органы записи актов гражданского состояния — в случае непосредственной пересылки свидетельств о регистрации актов гражданского состояния органам загсов стран — участниц Минской конвенции. Через иных компетентных субъектов адвокаты, нотариусы и иные участники международной правовой помощи по гражданским делам взаимодействуют с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства в соответствии с установленным законодательством порядком ее оказания. Предложенное выше определение носит универсальный характер, поскольку спектр субъектов международной правовой помощи по гражданским делам весьма широк, разнообразны их цели и задачи, функции, компетенция в данной области, специфична юридическая ответственность. Всех субъектов международной правовой помощи по гражданским делам, основываясь на разнообразии правоотношений, протекающих в данной сфере, можно классифицировать как участвующих в международно-правовых, гражданско-правовых, гражданско- и арбитражно-процессуальных отношениях, а также в отношениях, протекающих в связи с осуществлением нотариального процесса. Правовая помощь по гражданским делам выходит за рамки сугубо процессуальных правоотношений. Международные договоры, национальные нормативные правовые акты и правоприменительная практика свидетельствуют о том, что межгосударственное правовое сотрудничество охватывает сферы нотариата, записи актов гражданского состояния, брачно-семейную, трудо-правовую и др. Кроме того, исходя из правовой формы реализации возложенных обязанностей, можно выделить следующие группы субъектов международной правовой помощи по гражданским делам: а осуществляющие правотворчество международные организации, государства и государственные органы ; б реализующие правоприменение учреждения юстиции, органы, выполняющие нотариальные функции, дипломатические представительства и консульские учреждения и др. В области правотворчества роль международных организаций заключается прежде всего в их способности объединить усилия государств в выработке оптимальных механизмов нормативно-правового регулирования международных правоотношений, протекающих в данной сфере. Центральное место среди международных организаций, осуществляющих правотворческую деятельность в сфере международной правовой помощи по гражданским делам, занимает ООН.

Субъекты международной правовой помощи по гражданским делам

Лазутин, доктор юридических наук, профессор, зав. Ключевые слова: правовая помощь по уголовным делам, международное сотрудничество, международные преступления, преступления международного характера. Однако четкого определения места этого компонента в системе международного уголовного права нет, как нет и согласия относительно признания правовой помощи по уголовным делам как международно-правового института или подотрасли международного уголовного права уголовно-процессуального права или в качестве межотраслевого комплекса норм, представляющего самостоятельное образование. Если обратить внимание на имеющиеся публикации, то легко убедиться в непоследовательности определения места правовой помощи в отраслях международного права. Игнатенко и О. К сожалению, в нем нет характеристики правового статуса видов правовой помощи. В книге также не определено место правовой помощи в международном уголовном праве. Кузнецова и Б. К сожалению, раскрытие понятия и статуса этого феномена не дано.

§ 5. Правовая помощь по уголовным делам

Рахимов, Б. Международно-правовые основы оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам между странами СНГ и Балтии : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Преобразования в экономике, переход к рыночным отношениям породили ряд негативных тенденций. Наиболее опасной среди них является криминализация общества и экономической жизни государства, к проявлениям которой относится рост экономической преступности, особенно в банковской сфере, прежде всего, финансовых мошенничеств и криминального отмывания денежных средств, нажитых преступным путем, и интернационализация этого направления преступной деятельности. Основанием для оказания и получения правовой помощи по уголовным делам являются многочисленные международные конвенции, а также двусторонние соглашения и договоры об оказании правовой помощи по различным вопросам гражданского, семейного, уголовного и уголовно-процессуального права и т. Однако неверным было бы утверждение, что наличие достаточно развитой договорной основы международной борьбы с преступностью полностью обеспечивают потребности следственно-судебной практики. С учетом этого представляемая работа, на базе современного законодательства государства - члены СНГ и Балтии, а также зарубежных стран, опыта работы органов предварительного следствия, практики применения международного права и национального законодательства различных государств впервые комплексно рассматривает проблему оказание взаимной правовой помощи по уголовным делам при розыска, ареста и выдача преступников и обеспечения конфискации полученных преступным путем денежных средств и имущества. Значительная часть зарубежных литературных источников и законодательных актов, используемых в работе, впервые вводится в отечественный научный оборот. Расширению читательской аудитории, прежде всего, за счет практических работников правоохранительных органов служит включение в нее в качестве приложений международно-правовых документов, ряда законодательных актов и методических рекомендаций зарубежных стран, образцов документов, которые составляются при оказание взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Традиционные договоры о правовой помощи по уголовным делам Введение к работе Актуальность темы исследования. Преступные деяния, вызывающие озабоченность всего международного сообщества, не должны оставаться безнаказанными, их действенное преследование и пресечение должны быть обеспечены как мерами, принимаемыми на национальном уровне, так и активизацией международного сотрудничества.

Место правовой помощи по уголовным делам в системе международного права (Лазутин Л.А.)

The article is devoted to theoretical basis of the institution of international legal inter-court assistance in civil cases. The author studies historical prerequisites of formation of this institution in the Soviet law. The author also singles out and classifies the principles of the said legal institution. Keywords: international cooperation, legal assistance, civil court proceedings, Soviet law, international treaty, principles of law, the UN, institutions of justice Международное сотрудничество по правовым вопросам, в том числе и в целях оказания правовой помощи по гражданским делам, еще в эпоху классического международного права стало неотъемлемой частью внешней политики государств, при этом на различных исторических этапах его состояние обусловлено целым комплексом факторов.

Международное сотрудничество МВД России

Зал заседаний Международного Суда в Гааге, Нидерланды Урегулирование споров между государствами Главным судебным органом ООН является Международный Суд МС , который занимается урегулированием споров между государствами в соответствии с нормами международного права. Международный Суд МС также выносит заключения рекомендательного характера по вопросам, поступающим от органов и специализированных учреждений системы ООН. Международные суды и трибуналы Помимо Международного Суда МС существует целый ряд международных судов и трибуналов , которые в разной степени ассоциированы с ООН. Другие международные суды могут функционировать независимо от ООН. Что такое международное право?

Международное право

Место правовой помощи по уголовным делам в системе международного права Лазутин Л. Дата размещения статьи: Однако четкого определения места этого компонента в системе международного уголовного права нет, как нет и согласия относительно признания правовой помощи по уголовным делам как международно-правового института или подотрасли международного уголовного права уголовно-процессуального права или в качестве межотраслевого комплекса норм, представляющего самостоятельное образование. Если обратить внимание на имеющиеся публикации, то легко убедиться в непоследовательности определения места правовой помощи в отраслях международного права. Так, в 3-м издании учебника "Международное право" под редакцией Г. Игнатенко и О. Тиунова во втором разделе "Отрасли международного права" среди основных отраслей представлена "правовая помощь и иные формы правового сотрудничества" [2, с.

Место правовой помощи по уголовным делам в системе международного права

Арутюнян I. В XXI в. Римский Статут Международного уголовного суда, Минская и Кишиневская Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, двусторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам, а также Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и против коррупции в настоящее время участниками данной конвенции являются более государств , которые ратифицировала Республика Таджикистан, предусматривают нормы об оказании правовой помощи по уголовным делам, в том числе получение доказательств на территории иностранных государств. Международно-правовая помощь далее - МПП при собирании и проверке доказательств по уголовным делам — это, по суги, поиск и проверка доказательств на международном уровне.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. dwosatof

    Очень глубокая и позитивная статья, спасибо. Теперь буду почаще заглядывать к вам на блог.

  2. Карп

    мда придумали ж

  3. galangbruch

    Побольше бы таких тем!

  4. Кирилл

    Что то слишком мудрено… И по-моему расчитано на блогера чем на вебмастера

  5. Ратмир

    Исключительный бред, по-моему